ЗЛАТОУСТОВСКОЕ УЕЗДНОЕ ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

    ЗЛАТОУСТОВСКОЕ УЕЗДНОЕ ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ — представительный орган власти земского самоуправления в Златоустовском уезде, состояло из гласных (депутатов), избираемых на основании «Положения» от 1 января 1864 г. (Земская реформа 1864 г.). Выборы проходили на съездах трех курий: землевладельцев, городских жителей и сельских обществ. Для всех групп избирателей — действовал имущественный ценз, который давал привилегии состоятельным слоям населения. В работе земства участвовали также представители религиозных общин и горного ведомства. Первые выборы в 3. з. с. проходили в начале 1875 г. Были избраны 20 гласных, в том числе: от землевладельцев — 8 чел., от города — 2 чел., от сельских жителей — 10 чел. Организационная сессия состоялась 11 февраля 1875 г. и утвердила первый состав земской управы. Общее число гласных устанавливалось уфимским губернатором и оставалось неизменным до 12 июня 1890 г., когда вышел новый закон, по которому число депутатов сокращалось и одновременно значительно ограничивались права земских учреждений. Срок полномочий гласных — 3 года. Основной формой деятельности 3. з. с. являлись сессии, которые проводились раз в год и продолжались до 10 дней. При необходимости созывались чрезвычайные сессии. Первая сессия 3. з. с. состоялась 20 — 29 октября 1875 г. (организационная не получила порядкового номера) и рассмотрела материалы, подготовленные управой. За весь период деятельности 3. з. с. прошло 44 очередных и 26 чрезвычайных сессий. В 1918 г. земство в Златоусте было распущено, но после вступления в город в июне 1918 г. белогвардейцев, колчаковское командование попыталось возродить 3. з. с., была проведена последняя сессия, названная демократической. На этом история 3. з. с. закончилась, поскольку 13 июля 1919 г. в городе была восстановлена Советская власть. В компетенцию земского самоуправления входили: народное образование, медицина, местная промышленность, кустарные промыслы и ремесла, содержание и ремонт дорог, земская почта, помощь сельскому хозяйству. 3. з. с. имело свой бюджет, основной источник доходов — налоги и сборы с недвижимого имущества. Казенные заводы земству не подчинялись, но налоги платили и имели своих представителей в земских органах. Часть средств поступала в бюджет от казны, продажи ценных бумаг и других источников. Земские учреждения в Уфимской и других губерниях России работали под постоянным контролем государственных органов власти, прежде всего — губернатора — высшего правительственного чиновника в губернии, который имел право отменить любое постановление местного самоуправления. Все действия земских учреждений находились также под наблюдением полиции, жандармерии, прокурорского надзора и губернской палаты государственного контроля. Несмотря на жесткость системы государственного управления и ограниченные права, земское самоуправление во многом способствовало хозяйственному и общественному развитию. В Златоустовском уезде по инициативе и при участии земства были впервые открыты начальные школы во многих селах, женская и мужская гимназии в Златоусте, женская гимназия в Месягутово, четырехклассное городское училище, земские больницы в Златоусте, Тастубе, Емашах, ветеринарная лечебница и целый ряд приемных покоев, городская публичная и центральная земская библиотеки в Златоусте, библиотеки во многих сельских школах и другие учреждения для народа. Земство имело свою почту, помогало крестьянам в развитии семеноводства и улучшении породности скота, содержало агрономов и устраивало сельскохозяйственные выставки, содержало арестные дома и богадельни для престарелых граждан, выделяло при необходимости деньги на обучение малоимущих в гимназиях и других учебных заведениях. Н. Косиков. (1-й том).